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東莞市專利促進項目資助辦法(征求意見稿)
發布時間: 2013-1-22      閱讀次數:4504

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《關于加快建設知識產權強省的決定》(粵發﹝2012﹞4號)和《東莞市知識產權戰略綱要(2010-2015年)》(東府﹝2010﹞39號),推動東莞知識產權事業全面健康發展,加快我市轉型升級,建設幸福東莞,實現高水平崛起,特制定本辦法。
第二條 專利是以法律確認的形式賦予某個單位或個人的一種無形財產,分為發明專利、實用新型專利和外觀設計專利。
第三條 專利促進項目資助經費從市科技局切塊管理的“科技東莞”工程專項資金中安排,資助方式主要是無償資助和獎勵。
第四條 市知識產權局是專利促進項目資助經費分配使用的業務主管部門。
 
第二章 專利申請資助

第五條  通過對專利申請進行資助,激勵企業、發明人及設計人將更多的創新成果進行專利保護。
第六條  專利申請資助對象:專利申請人、專利權人以本市地址申請專利,并符合以下條件之一:
(一)本市企事業單位、社會團體等;
(二)本市戶籍的居民;
(三)本市全日制中小學和高等院校在校學生。
第七條  專利申請資助額度:
(一)國內外觀設計專利授權后每件資助500元;國內實用新型專利授權后每件資助1000元;國內發明專利申請進入實質審查后每件資助3000元(獲國家知識產權局費用減緩的,每件資助1000元),獲得授權后每件再資助12000元。
(二)獲美國、日本、歐盟國家授權的發明專利每件資助50000元;在設有專利審批機構的其他國家或地區(港澳臺除外)獲授權的發明專利每件資助25000元;獲得港澳臺授權的發明專利每件資助12000元。同一項技術方案最多資助2個境外國家或地區的專利授權。
(三)通過《專利合作條約》(PCT)途徑申請境外發明專利經檢索具備專利三性的,即國際階段報告顯示專利同時具備新穎性、創造性、實用性的發明專利申請每件資助15000元。

第三章 專利優勢企業認定

第八條  通過認定東莞市專利優勢企業,培育一批專利創造、運用、保護和管理能力強并具有行業影響力的企業。
第九條 申請認定專利優勢企業的單位應具備以下條件:
(一)在我市依法登記注冊,具有獨立企業法人資格;
(二)具備一定規模,企業的年銷售收入達到3000萬元以上;
(三)擁有專利的數量和質量在行業中領先并在近兩年逐年提高,擁有專利不少于30件,其中發明專利不少于5件或實用新型專利不少于20件;主導產品具有發明或實用新型專利;
(四)建立完善的專利管理制度并貫徹在研發、生產、銷售中,設立專門的專利管理部門,至少配備1名專職管理人員,積極參與知識產權管理規范貫標工作;
(五)制定并實施符合企業自身發展需要的3年以上專利戰略規劃,積極開展專利實施、專利預警、專利許可或專利質押貸款等工作;
(六)企業重視專利信息化建設和專利信息利用,已建立專利數據庫或其他專利信息利用渠道,已建立研發專利檢索制度,至少1名研發人員會使用專利信息系統,會查閱和分析專利文獻。
(七)積極開展和參加專利人才培訓和宣傳工作,每年至少參加1場培訓宣傳活動;
(八)無惡意侵犯他人知識產權行為,重視開展知識產權維權和應訴工作。
第十條 對東莞市專利優勢企業每家資助20萬元,每年不超過30家。

第四章 專利質押融資及交易資助

第十一條 鼓勵開展專利權質押融資,解決企業的融資需要,并通過專利技術交易,加快專利技術的實施,實現專利的價值。
第十二條 申請專利質押融資及交易項目資助的單位應在我市依法登記成立,并符合以下條件之一:
(一)經市知識產權局核準同意,進行專利權質押融資貸款的企事業單位;
(二)與市知識產權局達成合作協議,為企業提供知識產權法律狀態核定、專利文獻檢索服務、專利質押融資方案設計,協助放貸銀行貸后資金使用監管、質物風險處置等的中介機構;
(三)經市知識產權局認定和備案的專利技術交易機構。
第十三條 專利質押融資及交易項目資助方式及額度:
(一)對專利質押融資項目,按專利質押所獲得銀行貸款實際支付利息的50%給予補貼,同一單位每年最高資助額度不超過150萬元;對以質押融資為目的的專利價值評估,按評估實際發生費用的50%給予資助,且同一筆專利資產評估最高資助金額不超過30萬元。
(二)對開展質押融資服務的中介機構,按其服務的企業實際獲得銀行質押融資貸款額的1%給予資助,同一機構每年最高資助額不超過50萬元。對通過轉讓、實施許可、作價入股等方式引進優秀專利資產在東莞實施的專利技術交易機構,按專利資產交易額的1%給予資助,同一機構每年最高資助額不超過100萬元。

第五章  專利獎勵

第十四條 對通過實施專利保護而取得顯著經濟效益的項目進行獎勵,激發全社會的創新積極性。
第十五條  在我市依法登記、注冊的獨立法人單位合法實施的發明專利、實用新型專利、外觀專利,同時具備以下條件的均可申請東莞市專利獎:
(一)已獲得國家專利授權;
(二)該專利技術(設計)的實施已取得顯著的經濟效益或社會效益;
     (三)不存在專利權屬糾紛、發明人或設計人糾紛或被請求宣告專利權無效;
     (四)未獲得過國家、省、市專利獎。
第十六條  市專利獎設置及獎勵額度:
(一)專利獎分專利金獎和專利優秀獎,每年評選不超過30項。其中專利金獎不超過5項,專利優秀獎中外觀專利獎勵不超過5項。
(二)專利金獎獎勵20萬元,專利優秀獎獎勵10萬元。
(三)對獲得國家專利金獎和專利優秀獎的單位,市財政分別獎勵100萬元和50萬元;對獲得省專利金獎和專利優秀獎的單位,市財政分別獎勵30萬元和20萬元。同一專利項目分別獲得國家、省專利獎的,按上述標準給予再獎勵。

第六章 專利代理機構獎勵

第十七條  通過對專利代理機構進行獎勵,鼓勵代理發明專利,提高我市專利代理服務質量。
第十八條  申請專利代理機構獎勵的單位應符合以下條件:
(一)經廣東省知識產權局備案、在我市依法登記注冊且通過上一年度年檢;
(二)建立有規范的公司管理制度和專利代理流程管理制度;
(三)上一年度無非正常專利申請行為,未因違反有關法律、法規和規章受到投訴。
第十九條 專利代理機構獎勵方式及額度:
代理東莞地址發明專利年度授權70件以上、且同比增長20%以上,或代理東莞地址發明專利年度授權250件以上,獎勵30萬元。
 
第七章 展會知識產權(專利)保護獎勵與資助

第二十條  通過認定展會知識產權(專利)保護示范單位并予以獎勵,提高我市展會運用知識產權(專利)制度的能力。
第二十一條  申請認定展會知識產權(專利)保護示范單位的,由展會承辦方提出申請,并符合以下條件:
(一)展會舉辦地在我市;
(二)展會已連續舉辦2屆以上、展覽面積在5000平方米以上、參展商不少于100家;
(三)展會主辦方制定有展會知識產權保護規則(辦法),與參展商簽訂的參展合同中,約定有展會知識產權保護條款;
(四)在申報項目時的上一屆展會上設定有知識產權糾紛投訴站(工作站),至少安排了5名工作人員,并開展展前宣傳及排查、展中依約處理涉嫌知識產權糾紛、展后案卷歸檔管理等工作;
(五)積極配合有關知識產權職能部門在展會中處理知識產權糾紛及查處侵犯知識產權違法行為。
第二十二條 展會知識產權(專利)保護示范單位的獎勵方式及額度:
對認定為展會知識產權(專利)保護示范單位的,獎勵10萬元。
第二十三條 通過對展會知識產權(專利)保護活動予以資助,鼓勵展會承辦方開展展會現場知識產權(專利)保護活動,提升我市展會品牌形象。
第二十四條  申請展會知識產權(專利)保護活動資助項目的,由展會承辦方提出申請,并符合以下條件:
(一)展會舉辦地在我市;
(二)知識產權(專利)保護活動須于展會舉辦前經市知識產權局審核備案;
(三)具備一定行業地位,展覽面積在5000平方米及以上;
(四)單屆展會舉辦時間不少于三天;
(五)開展展會知識產權(專利)保護工作。展會現場設立知識產權(專利)糾紛投訴站,并邀請在我市依法成立的知識產權維權機構駐會維權,開展宣傳咨詢服務、糾紛處理等專利保護活動;
(六)積極配合有關知識產權職能部門在展會中處理知識產權糾紛及查處侵犯知識產權違法行為。
第二十五條  展會知識產權(專利)保護活動資助方式及額度:
對開展展會知識產權(專利)保護活動的,單個項目每次資助最高不超過5萬元。

第八章 涉外專利維權項目資助

第二十六條 通過認定涉外專利維權示范單位,提高我市企事業單位、社會團體應對涉外專利糾紛的能力,深化我市涉外專利維權援助工作。
第二十七條 申請認定涉外專利維權示范單位的,應符合以下條件:
(一)在我市依法成立的企事業單位、社會團體;
(二)擁有自主核心專利;
(三)初步建立專利預警應急、海外維權和爭端解決機制;
(四)積極參與并在涉外專利糾紛處理中獲得勝訴或達成和解;
(五)無惡意侵犯外方知識產權情形。
第二十八條 涉外專利維權示范單位的資助方式及額度:
對認定為涉外專利維權示范單位的,資助30萬元。
 
第九章 專利活動資助

第二十九條  通過開展專利活動,宣傳知識產權,培養專利人才,弘揚知識產權文化。
第三十條  專利活動項目包括專利研究與分析、專利宣傳教育、專利培訓。
(一)專利研究與分析項目。以改善我市專利發展政策環境和規劃指導行業、企業專利發展為目標,主要包括開展專利宏觀管理政策等研究與制定、企業專利戰略與發展規劃研究與制定、專利專家診斷分析等活動;
(二)專利宣傳項目。以有利于提高全社會的知識產權意識為目標,主要包括專利法律法規及相關知識的宣傳普及,以及行業協會、知識產權學術團體等社團組織開展咨詢、研討交流和法律維權等活動;
(三)專利教育培訓項目。符合我市人力資源事業發展規劃要求和以有利于提高企業的知識產權管理和運用水平為目標,主要包括舉辦專利管理保護的講座、報告、培訓、研討、論壇等,以及專利人才培養及對外交流等。
第三十一條 申請專利活動項目資助的單位應符合以下條件:
(一)在我市注冊的企事業單位、社會團體或行業協會,并具備承辦此項活動所需要的基本條件;
(二)舉辦的該項活動應具有較大的規模和意義,且舉辦前經東莞市人民政府或市知識產權局批準。
第三十二條  專利活動按項目實際費用支出給予資助,其中專利研究與分析項目和專利宣傳項目最高不超過20萬元;公益類專利教育培訓項目不超過50萬元,收費培訓項目按實際費用支出的50%給予資助,最高不超過30萬元。
專利活動資助資金根據審定的項目預算先撥付總額70% 給項目承擔單位,剩余 30%根據實際發生費用再行撥付。

第十章 申請與審批

第三十三條 專利促進項目資助的申請和審批流程:
(一)申請人根據市知識產權局發布的專利促進項目資助申請通知提交申請材料;
(二)專利申請資助、專利優勢企業認定、專利獎勵的申請材料由申請人所在鎮街科技辦進行形式審查,其它項目由市知識產權局直接進行形式審查;形式審查不合格的,申請人在5個工作日內可重新提交申請材料,申請人在5個工作日內未按規定重新提交申請材料,視為撤回申請;
(三)形式審查合格的,專利申請資助、專利質押融資及交易資助、專利代理機構獎勵、展會知識產權(專利)保護示范單位獎勵、展會知識產權(專利)保護資助、涉外專利維權項目資助和專利活動資助等項目由市知識產權局審核并確定資助項目,并聯合財政局下達資助通知;專利優勢企業認定和專利獎勵項目由市知識產權局參照《東莞市科技計劃項目管理辦法》的規定組織專家評審和現場考察,市知識產權局根據評審結果確定擬資助清單,并向社會公示。公示期滿,無異議或異議不成立的,專利優勢企業認定項目由市知識產權局下達認定通知,專利獎勵項目由市知識產權局報市政府審定,并由市政府下發頒獎通知。

第十一章 附 則

第三十四條 專利促進項目的管理參照《東莞市科技計劃項目管理辦法》執行。
第三十五條 專項資金實行專款專用,嚴禁截留或挪用。各相關單位應加強專項資金的管理和使用,并按受審計、財政等部門監督。
第三十六條 在申請項目資助過程中有提供虛假信息騙取市財政扶持資金行為的,已發放的財政扶持資金予以追回,并停止申請人申請資格3年。     第三十七條  本辦法由市知識產權局負責解釋。     第三十八條  本辦法自發布之日起施行。此前市政府及有關部門出臺的規定,凡與本辦法規定不一致的,均按本辦法執行。

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